“CHI ESCE CON L’INDULTO NON TORNA IN GALERA” COSI’ I DATI SMENTISCONO UN LUOGO COMUNE
TRA I 37.000 CHE HANNO GODUTO DEL PROVVEDIMENTO NEL 2006 SOLO IL 34% E’ TORNATO IN CARCERE… LA PERCENTUALE RADDOPPIA TRA CHI NON HA AVUTO BENEFICI
Chi ha goduto dell’indulto nel 2006 ha avuto meno probabilità di tornare in carcere rispetto a chi ha 
scontato per intero la pena.
E il dato scende ulteriormente se si prendono in considerazione solo i detenuti stranieri.
Sono i risultati di una ricerca condotta da Giovanni Torrente e Luigi Manconi, senatore del Pd, firmatario del disegno di legge su amnistia e indulto che verrà discusso in Commissione giustizia del Senato martedì prossimo.
I dati sono indicativi.
Su 37mila soggetti che hanno beneficiato dell’indulto, solo il 34% è tornato in galera entro cinque anni dal provvedimento, contro il 68% di coloro che hanno scontato per intero la pena.
“Abbiamo ribaltato un luogo comune – dice Manconi – in molti pensano che l’indulto sia inutile, perchè tanto poi tutti tornano in galera. La nostra ricerca dimostra che questo non è vero”.
Una percentuale che scende ulteriormente se si esaminano solo i dati relativi ai detenuti stranieri (25,3%).
Questo numero però è da utilizzare con prudenza, dato che non c’era certezza sul numero di provvedimenti di espulsione eseguiti, che possono aver inciso sulla percentuale.
“Il dato è da prendere con cautela ma il calo c’è stato” afferma Manconi. I dati sugli ex detenuti sono il risultato di una rilevazione effettuata dall’Ufficio Statistico del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria tra il 1998 e il 2005, mentre i dati di Manconi e Torrente si riferiscono al periodo che va dal 2006 al 2013.
Indulto e amnistia sono stati approvati con frequenza fino agli anni novanta come provvedimenti volti a contenere il sovraffollamento delle carceri italiane.
In seguito la prassi si è arrestata perchè ci si è resi conto che l’adozione continua ne aveva sminuito l’efficacia. Il caso del 2006 sembra dimostrare il contrario.
“L’indulto del 2006 conteneva una norma molto incisiva: in caso di reiterazione del reato nei cinque anni successivi, il detenuto avrebbe dovuto scontare anche la pena che era stata cancellata. Una norma che vogliamo introdurre anche nel prossimo indulto insieme ad una clausola fondamentale. Chi ha già usufruito dell’indulto del 2006 non potrà usufruirne di nuovo”. Una formula che dovrebbe spazzare via tutte le critiche, emerse soprattutto dal Movimento 5 Stelle che giustificavano l’indulto come una norma salva-Berlusconi.
In merito ad un possibile esito positivo del dibattito parlamentare intorno ai provvedimenti di clemenza, Manconi non si dice fiducioso. “Fiducioso è troppo, ma non dispero” ammette.
C’è però la consapevolezza che un atto di clemenza non possa sostituire il percorso di riforma già espresso nelle parole del Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano nel suo messaggio alle Camere: “Il messaggio del Capo dello Stato è perfetto. Dal momento che la situazione è eccezionale occorrono provvedimenti eccezionali. Le carceri oramai sono un corpo febbricitante che necessitano di un intervento chirurgico che sono le riforme. Se però il corpo rimane febbricitante non si possono fare interventi chirurgici. Va ripristinata prima un po’ di ordinarietà con amnistia e indulto per poi adottare immediatamente tutti gli altri provvedimenti che ha indicato Napolitano”.
Luca Pierattini
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