PNRR, FITTO ORA SE LA PRENDE CON LA CORTE DEI CONTI, REA DI AVERLO CRITICATO PER I RITARDI: “SIA PIU’ COSTRUTTIVA”
E ORA PENSA PURE A LIMITARNE I POTERI DI CONTROLLO: AVANTI, ORBANIANI…
Il richiamo è a un “approccio costruttivo”. Ma dietro alla nota del ministro per gli Affari europei, il Sud, le Politiche di Coesione e il Pnrr, Raffaele Fitto, è chiaro che si alza il tono di scontro con la Corte dei Conti.
I magistrati contabili hanno appena licenziato il Rapporto sul coordinamento della finanza pubblica e la diagnosi sull’attuazione del Piano nazionale di ripresa è impietoso. Spese alla mano, nei primi quattro mesi dell’anno siamo a quota 1,1 miliardi su una programmazione da 32,7 miliardi per l’intero 2023.
Numeri che arrivano solo ad aprile, ma restituiscono una evidente immagine d’affanno nella messa a terra dei progetti del Pnrr, per altro mentre il governo è alle prese con una revisione e una trattativa per la rimodulazione in sede europea, il cui esito è ancora incerto.
Fitto parte proprio dalla necessità di un impegno istituzionale congiunto per il successo del Piano, per attaccare i magistrati contabili. “L’attuazione del Pnrr è una sfida per tutto il Paese, come ci ricorda sempre il presidente Mattarella. Serve un approccio costruttivo da parte di tutti, affinchè i progetti si realizzino e si rendicontino in modo adeguato”, si legge nella nota vergata da Fitto. Quindi l’affondo diretto verso la Corte: “Ognuno deve contribuire in maniera proattiva al raggiungimento dell’obiettivo comune: realizzare interamente il Piano, ammodernare il Paese e renderlo competitivo. Quindi tutti dobbiamo lavorare, soprattutto tra istituzioni, privilegiando la prudenza e il confronto preventivo”.
Fitto assicura che “nei prossimi mesi partiranno le rendicontazioni di molti progetti e di molti interventi”, come a dire che la visione della Corte è per ora parziale. E quindi guarda direttamente ai magistrati contabili: “Sarebbe auspicabile un approccio costruttivo della Corte dei Conti, che potrebbe supportare tutti i soggetti attuatori nella fase di rendicontazione, di campionamento, e di verifica del raggiungimento dei risultati, elaborando format, sistemi di autocontrollo che semplificherebbero i compiti dei singoli soggetti attuatori”. “In tal senso, quindi, i controlli non si sovrapporrebbero e il sistema sarebbe in grado di rispondere più efficacemente alle richieste europee. Lavorare insieme, lavorare costruttivamente, lavorare bene”, aggiunge.
Il ruolo di controllo della Corte
Il riferimento in questo caso è duplice. Non solo ai numeri messi nero su bianco nel Rapporto sul coordinamento della finanza pubblica. Ma mira al cuore del ruolo di controllo che la Corte esercita sui progetti del Piano. E il passaggio della “non sovrapposizione” svela quanto ha in animo il governo.
Già a inizio mese, l’esecutivo aveva lamentato una “invasione di campo” della Corte per alcuni rilievi rilasciati dal Collegio per il controllo concomitante sui ritardi dei progetti del Pnrr, come nel caso dell’idrogeno.
Nel mirino erano finite “le gravi irregolarità gestionali”, cioè “i rilevanti e ingiustificati ritardi nell’erogazione” dei fondi in relazione a due dei 27 obiettivi del Pnrr che l’Italia deve centrare entro il 30 giugno, se vuole richiedere all’Europa la quarta tranche da 16 miliardi. Per l’esecutivo, però, la valutazione del rispetto dei tempi dovrebbe esser però prerogativa di Bruxells. Accuse d’invasione di campo alle quali la Corte aveva risposto di avere agito corettamente, nel rispetto dei suoi poteri.
Il governo starebbe ora pensando, ha scritto il Sole24Ore, di intervenire sul potere di controllo della magistratura contabile, definendo un perimetro più stretto per l’azione della Corte. E potrebbe anche rimettere mano alla scadenza dello “scudo erariale”, ovvero il meccanismo che limita il danno erariale ai casi di dolo o estrema inerzia delle amministrazioni. Il disegno sarebbe di estendere la scadenza dello scudo (prevista a fine giugno) per portarlo avanti in parallelo con la realizzazione del Pnrr. Una eventualità che potrebbe tornare ad accendere la contrarietà della Corte, cui lo scudo certo non va giù.
(da agenzie)
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