PROFUGHI, CAOS MINORI PER IL VUOTO NORMATIVO
MANCA UNA TUTELA PER I DIRITTI DEGLI ADOLESCENTI, NEL 2016 NE SONO SBARCATI 25.000
Ragazzini soli che attraversano il mare, si presentano come minorenni, ma non hanno documenti per provarlo e devono essere sottoposti a esami medici per accertarne l’età . Avrebbero diritto a protezione e assistenza speciali, ma si ritrovano in un caos giuridico , in cui le norme mancano o, se ci sono, non proteggono tutti.
Molti, finiscono per errore tra gli adulti.
Accade tutti i giorni nei centri di accoglienza e nelle questure del nostro paese, dove i minori stranieri non accompagnati sbarcati nel 2016 sono stati 25mila, più del doppio rispetto all’anno precedente, il 14,2 per cento del totale.
Il problema è che un metodo scientifico sicuro per determinare l’età non c’è.
Quello più comune, basato sulla misura delle ossa del polso, ha un margine di errore di due anni. Una forbice spesso nemmeno indicata sui referti, che può cambiare il destino di ragazzini di 16 o 17 anni, destinati alle strutture per i maggiorenni.
Una situazione denunciata in un documento a firma di 27 organizzazioni in difesa dei migranti: in Italia, dicono, manca «una piena tutela dei diritti riconosciuti dalla Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, dal diritto comunitario e dalla normativa interna».
Eppure, dal 6 gennaio 2017 è in vigore un regolamento, il n. 234/16, che definisce con precisione le pratiche per la determinazione dell’età dei minori vittime della tratta.
Per loro, si tratta in gran parte ragazzine sole e sfruttate, vengono introdotte fondamentali garanzie.
A partire dal fatto che l’esame di accertamento dell’età sia eseguito su disposizione di un giudice competente.
La visita deve essere condotta in una struttura sanitaria pubblica da un’equipe multidisciplinare, formata da pediatra, psicologo e mediatore culturale, tenendo conto di etnia e costumi.
Il margine di errore sarà sempre indicato e, in caso di dubbio, dovrà essere rispettata la presunzione della minore età .
Si tratta, per l’Associazione studi giuridici sull’immigrazione, di «un documento che disciplina finalmente in modo chiaro le procedure», ma che riguarda solo le vittime della tratta.
«In questa categoria rientrano molte bambine, ma quasi nessun maschio», denuncia Elena Rozza, consigliere di Asgi e consulente legale, «e restano gravi lacune per tutti coloro che non sono riconosciuti come vittime».
Questi rappresentano, in realtà , la quasi totalità dei ragazzini sbarcati. In molti casi perchè effettivamente non c’è stato alcun reato di tratta, ma solo un viaggio della disperazione in solitudine.
Un pasticcio che potrebbe essere risolto sbloccando la proposta di legge sulle “Disposizioni in materia di protezione dei minori stranieri non accompagnati”, che prevede regole per tutti, già approvata alla Camera, e ferma da ottobre in Commissione affari costituzionali al Senato. Il 9 gennaio le Onlus hanno scritto al presidente del Senato Pietro Grasso per chiederne l’approvazione in tempi brevi. Nell’attesa, le organizzazioni firmatarie dell’appello chiedono che le disposizioni previste del regolamento appena entrato in vigore siano applicate «in via analogica» a tutti i minori stranieri.
Simone Gorla
(da “La Stampa”)
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